信息技术应用ღ✿,tyc太阳成太阳成集团tyc234cc[主页]网址ღ✿,近日ღ✿,中央教育工作领导小组秘书组印发通知ღ✿,对开展规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治工作作出部署ღ✿,明确将集中整治与教育教学无关的活动和工作随意进入校园情况ღ✿,以及社会事务进校园过程中重留痕轻实效的形式主义ღ✿。减轻中小学教师非教育教学负担的话题再次登上热搜ღ✿。
近年来太阳成集团tyc234ccღ✿,各地出台了不少“减负清单”ღ✿,但一些中小学教师非教育教学负担过重的现象仍然存在ღ✿。今年一月底面对面视频游戏365ღ✿,第十四届全国政协委员蒋胜男发布微博ღ✿,向中小学老师和乡镇工作人员征集了解“因为困于各种表格app和各种繁琐的行政打卡及各种行政表格会议检查疲于奔命的状态”ღ✿。
在两千多条留言里ღ✿,不少中小学教师倾诉着自己忙碌于填各种表格和考核材料ღ✿、应付各类检查的现状ღ✿。重复劳动ღ✿、教育教学时间被压缩ღ✿、精神压力大ღ✿,成了评论区的高频词ღ✿。
“教师”背后ღ✿,意味着怎样的工作量?一些地方的中小学教师ღ✿,为何会承担过多非教育教学负担?该如何更好地营造教育教学良好环境ღ✿、让减负措施真正落到实处?这或许是我们需要长久思考的课题ღ✿。
期末季往往是董丽芬(化名)最忙碌的时候ღ✿。作为杭州一所重点中学初三年级的班主任ღ✿,在正常的备课和教学之外ღ✿,她还要给每个孩子的成绩ღ✿、操行等级ღ✿、德育量化考核等打分ღ✿,评出学期末的各类奖项ღ✿。
此外ღ✿,由学校中层下发给班主任的晚自习ღ✿、午餐和晚餐的退费情况统计表以及家长安全教育学习情况表也压在她的案头ღ✿。打印机的声音常常是办公室的背景音ღ✿,班主任工作手册ღ✿、下学期计划和家访记录都等待着她逐一填满ღ✿,“数不清有多少份了”ღ✿。
有时候ღ✿,董丽芬会觉得自己在“做一些没用的手工”ღ✿:将平时班级活动和板报的照片打印下来ღ✿、粘贴上去ღ✿,再把去年交的总结复制到今年的文档里ღ✿。“各种表ღ✿、各种乱七八糟的事情都压下来的时候ღ✿,自己有时候都会被搞晕ღ✿,家长也会被搞晕掉ღ✿。”
任教六年以来ღ✿,董丽芬发现ღ✿,备课ღ✿、上课反而成了她一天下来所花时间最少的ღ✿。早上七点半到校园ღ✿,连轴转的状态往往会持续到八点半晚自习结束ღ✿。“回到家才有时间备课ღ✿,或者准备青年教师赛课面对面视频游戏365ღ✿。周一到周五是没有下班时间的ღ✿。”陪伴家人或者娱乐活动的时间ღ✿,对董丽芬来说少之又少ღ✿。
“目前ღ✿,老师们承担的教育教学任务已经非常饱和了”ღ✿,宁波某公办小学副校长陈敏(化名)告诉潮新闻记者ღ✿。她表示ღ✿,一轮轮的新课标ღ✿、新课程改革ღ✿,以及随之而来的考评体系ღ✿,使得学校与学校之间竞争激烈ღ✿、内卷严重ღ✿,给老师们带来了现实的职业压力ღ✿。
在愈发繁重的教育教学任务之外ღ✿,各种非教育教学任务也拉长着老师们的工作时间ღ✿。陈敏记得太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234ccღ✿,有一年暑假ღ✿,为了迎接上级行政部门对“进校园”活动的检查ღ✿,全体教师都留校进行给花坛除草ღ✿、擦玻璃窗ღ✿、打扫厕所等卫生工作ღ✿。由于低年级的小朋友还没有分辨和处理垃圾的能力ღ✿,为了应对垃圾分类检查ღ✿,老师们只能早上八点拿上垃圾钳ღ✿,在学校围墙外面捡垃圾ღ✿。
此外ღ✿,在陈敏所在的学校ღ✿,一些发生在校园场景周围ღ✿、但原本并不属于教学范围内的任务ღ✿,也需要老师来落实ღ✿,比如家长接送孩子时的头盔佩戴情况ღ✿、征缴医保等ღ✿,教师本职工作和非本职工作之间的界限日益模糊ღ✿。
为何部分中小学教师的负担越来越重?浙江省第十四届人大代表ღ✿、浙江省湖州市吴兴区教育局研训中心小学英语研训员郭美阳在调研中发现ღ✿,目前ღ✿,义务教育阶段教师结构性缺编问题仍存在ღ✿,中小学师资力量紧张ღ✿。与此同时ღ✿,班师比的进一步下调ღ✿,也加重了每位教师的教育教学工作量ღ✿。
刚开始任教的时候ღ✿,董丽芬也疑惑ღ✿,为何不能让行政老师专门处理非教育教学工作ღ✿。然而她很快发现ღ✿,校园里已经没有纯行政岗位了ღ✿,总务室的老师也承担着教学任务ღ✿。不仅如此ღ✿,这一岗位的流动性很大ღ✿,不少老师更愿意专注教学工作ღ✿,而非琐碎的行政工作ღ✿。
北京师范大学教师教育研究中心教师负担调查组成员曾深入中原地区某市一线教师群体进行调研ღ✿。“在调研中ღ✿,增量负担对多数教师而言是最沉重ღ✿、最为抗拒的一类负担ღ✿,其来源‘口子’杂ღ✿、条线多ღ✿,层层加码之下ღ✿,涉及业务包括宣传教育ღ✿、社会服务ღ✿、统计调查ღ✿、打卡投票等等”ღ✿,北京师范大学教育学院教师教育研究中心教授宋萑(huán)告诉潮新闻记者ღ✿。
而对这些非教育教学任务的考核评价往往基于大量的准备材料和资料台账ღ✿。“对于一线教师来说ღ✿,得对照繁琐的检查评价标准和指标ღ✿,来一项项准备材料ღ✿、收集台账ღ✿,便于检查”ღ✿。一位调研对象告诉郭美阳ღ✿,一项考核可能需要收集上千份的家访记录单ღ✿、家长回执单面对面视频游戏365ღ✿、上课记录等资料ღ✿。
陈敏在谈及对小学生的心理健康教育时也表示ღ✿,在和结对的学生进行谈心后ღ✿,她需要按照要求准备齐全所有材料ღ✿,包括结对情况ღ✿、谈话谈心记录ღ✿、学生的微心愿ღ✿、学生家庭情况等资料ღ✿,以应对上级时不时的检查ღ✿。“是怎么谈话的ღ✿、谈了几次话面对面视频游戏365ღ✿,都要记下来ღ✿,有一整套系统化的要求ღ✿。有时候会想ღ✿,准备材料的时间ღ✿,花在和孩子多谈谈心上ღ✿,不是更好吗?”
实际上ღ✿,有的考核评比存在着明显的事务主义倾向ღ✿。陈敏给潮新闻记者举个了例子ღ✿:随着孩子在校时间的增长ღ✿,各地开始呼吁把“课间十分钟”还给孩子ღ✿。但到学校层面的考核指标落地ღ✿,变成了各校之间的课间十分钟活动方案设计比赛太阳成集团tyc234ccღ✿,“反而把压力转嫁到了老师身上ღ✿。”
在本位思维和“要从孩子抓起”的思想下ღ✿,小学教师成为了校园里的行政末梢ღ✿。“每个部门都想要把活动推送到学校里去ღ✿,因为每个部门也都在被考核ღ✿,任何一级都不希望被扣分ღ✿。”郭美阳表示ღ✿。
在宋萑团队的研究中ღ✿,教师们提到的“上级”有县委ღ✿、县团委ღ✿、卫健委ღ✿、交通局ღ✿、派出所ღ✿、安全办等ღ✿。诸多部门的任务加在一起ღ✿,学校的工作积少成多ღ✿。
此外ღ✿,由于条块之间缺乏协商合作ღ✿、信息不对等ღ✿,考核评比常在部门之间ღ✿、市区级之间产生重复ღ✿。蒋胜男了解到ღ✿,基层填写的大部分的表格中ღ✿,有百分之七八十的内容是高度相似的ღ✿,“这种无效或者说低效劳动也会增加教师的疲惫感ღ✿。”
与此同时ღ✿,加快步伐的教育数字化转型ღ✿,在突破传统教学空间的同时ღ✿,也可能为教师们增加新型负担ღ✿。在调研的过程中ღ✿,郭美阳发现ღ✿,某一行政部门在同一时间段内ღ✿,要求学校向家长推送三个与教育教学无关的APPღ✿,还要收集ღ✿、统计家长的注册情况和学习情况太阳成集团tyc234ccღ✿。
有从事教师工作的网友告诉蒋胜男ღ✿,自己在进行纸质版的材料书写后ღ✿,还需要线上再填一次ღ✿,甚至要拍照将纸质材料上传ღ✿。“只是机械地用了电子的形式ღ✿,但给教师们带来了双倍的工作量ღ✿。”此外ღ✿,有小学教师被要求在美篇APP等打卡ღ✿,上传自己做的教案和上课照片等内容ღ✿,并且要呈现精美ღ✿。
近年来ღ✿,中小学教师减负成为我国教育领域继“学生减负”之后的又一重要减负政策和改革措施ღ✿。2015年ღ✿,教育部确定12个管办评分离改革试点单位ღ✿。其中ღ✿,浙江省向地方教育局下放了小学ღ✿、幼儿园教师高级职称(职务)评审权等事项ღ✿。
“有的学校在接受政府必要的统筹和要求的框架前提下ღ✿,拥有了更大的办学自主权ღ✿。对于本区学校的各类考核评比ღ✿,教育行政部门也多以发展性评价而非竞争性评价对待”ღ✿,宋萑表示ღ✿,在管办评分离改革的部分区域ღ✿,教育行政部门的职能发生了转变ღ✿,主要为学校提供咨询ღ✿、决策咨询还有服务功能ღ✿,较少干涉学校教育教学或给学校摊派无关任务ღ✿。由此ღ✿,教师们切实感到需要承担的增量负担明显减少ღ✿、横向竞争压力减弱ღ✿,学校也能够回归教育本位ღ✿,从行政化走向专业化ღ✿。
2019年12月ღ✿,中共中央办公厅ღ✿、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》ღ✿,明确指出应减轻中小学教师的工作负担ღ✿,尤其强调规范和清除各类与教育教学无关的工作ღ✿,力求“把宁静还给学校ღ✿,把时间还给教师”ღ✿。各地也陆续出台中小学教师“减负清单”ღ✿,列出与教育教学无关的事项ღ✿,减轻中小学教师负担ღ✿。
“有几次是有力度的ღ✿,感觉让我们去开的会明显少了ღ✿,上级检查也少了ღ✿,但有时候会故态复萌ღ✿,”陈敏认为ღ✿,当前ღ✿,部分减负措施的落地过程中ღ✿,缺乏相关督导机制和针对教师负担的调查了解ღ✿,但对于学校办学和教师个人的竞争性考核评价始终存在ღ✿。“不仅对于教育教学工作ღ✿,对非教育教学工作也存在显性或隐形的考核ღ✿。”
蒋胜男也在征集情况时了解到ღ✿,减负可能使一种形式主义覆盖另一种形式主义ღ✿,即让教师们开会学习减负文件ღ✿,但并没有行之有效的具体减负措施ღ✿。
此外ღ✿,中小学教师的心理健康状况也亟须关注ღ✿。有媒体称ღ✿,多个调查表明ღ✿,中小学教师症状自评量表的抑郁因子得分高于全国常模ღ✿。郭美阳发现ღ✿,未婚教师的社交空间越来越窄ღ✿,“连谈恋爱的时间都没有”ღ✿,而已婚教师在结束晚托班后ღ✿,回家还要备课等ღ✿,在家庭生活中常常缺位ღ✿。
宋萑表示ღ✿,重要的一点是深入推进政府服务改革面对面视频游戏365ღ✿,促进政府职能转变ღ✿。“当前中小学教师负担过重ღ✿、任务繁杂乃至超越教育教学边界的现状ღ✿,与基层管理体制条块分割ღ✿、教育行政部门权力分散ღ✿、多部门机构职责重叠等问题紧密相关ღ✿。”
郭美阳认为ღ✿,通过三级联动来严格审核备案十分必要太阳成集团tyc234ccღ✿。她建议ღ✿,每年年底由各部门向政府督查室报备学校非教育教学工作项目ღ✿。“督查室会同我们学校进行筛选ღ✿,听一听老师的声音ღ✿,根据学生当前学段的认知水平ღ✿,来确定次年学校非教育教学工作的项目清单ღ✿。”
她提醒ღ✿,在严格审查进校园项目的同时ღ✿,也要控制非教育教学工作的总量和频次ღ✿。“比如各部门组织的大手牵小手进校园活动ღ✿,每年不能超过6项ღ✿。对于学校的考核工作ღ✿,每年不得超过4项”ღ✿。同时ღ✿,在工作分配上ღ✿,应当由活动的主管部门当主角ღ✿,提供宣讲资料ღ✿、微课视频和专业宣讲的人员ღ✿,老师们配合发动学生进行参与ღ✿。“由专业的人来做专业的事情ღ✿。像后台数据统计ღ✿、看哪个家长没完成ღ✿,这不应该是老师耗时间去做的ღ✿。”
除了具体的减负措施ღ✿,宋萑也呼吁学校和社会层面给中小学教师群体更多的关注和理解ღ✿。学校需要思考如何优化管理ღ✿,创造性地与外部环境积极博弈ღ✿,尽可能减少和排除无关工作的干扰ღ✿,避免自身成为造成教师负担繁重的源头之一ღ✿。另一方面ღ✿,也要更加关注如何妥善处理家校社关系ღ✿、促进家校社互信协作ღ✿,避免教师责任清单进一步被扩展ღ✿。
“太喧嚣了ღ✿,老师没有办法安安静静地教书”ღ✿,陈敏仍期待着教师工作能回归教书育人本位的那一天ღ✿。“能够安安静静地上课ღ✿,改作业辅导孩子ღ✿,是每个老师现在心头最大的愿望ღ✿。”